학교급식 집단식중독 원인 결국 못밝혀
바이러스 발원지 규명 실패..급식대란 누가 책임지나
2006/8/9
김고종호 기자 kkjh@ngotimes.net
지난 6월에 발생했던 수도권 집단식중독의 책임은 누구에게 물어야 하는 것일까.
질병관리본부는 집단 식중독의 감염원 및 감염경로에 대해서 추가 역학조사를 실시했지만 식중독의 원인균인 노로바이러스의 발원지를 규명해내지 못했다고 8일 밝혔다.
이에 따라 집단 식중독을 유발했던 CJ푸드시스템은 행정처분을 면하게 됐으며 민형사상의 법적 책임을 물을 수 있는 가능성도 희박해졌다.
김고종호기자
지난 6월 학교급식 집단식중독 사고를 일으켰던 노로바이러스의 발원지는 어디인 것일까. 정부는 끝내 찾아내지 못했다. 사진은 질병관리본부가 역학조사 결과를 발표하던 8월 8일 한 위탁업체 식당 게시판에 붙어있던 노로바이러스 안내문의 모습.
질병관리본부는 “노로바이러스 분리ㆍ검출이 어려워 국제적으로 공인된 검사 방법이 확립되어 있지 않은 상황”이라고 해명했지만 보건당국이 초기 대응에 미흡했다는 비판은 더욱 거세질 전망이다.
수도권 집단식중독 역학조사 결과 발표 내용
❍ 질병관리본부(본부장 오대규)는 수도권 집단 식중독 환자 발생에 대한 중간발표(6.30일) 이후 식이섭취 영향요인 분석, 조리과정 분석, 식재료 생산지 조사 등 광범위한 조사를 수행하였음
❍ 의심환자를 포함한 환자 발생 규모는 32개소(학교 31, 사업장 1), 2,872명으로 집계되었음
- 16개소 124명에서 노로바이러스가 검출되었고, 이중 유전자 분석이 가능했던 47명(12개소)의 검체에서 동일한 단일 유전자형(G1-11)을 확인하였음
- 노로바이러스가 검출되지 않은 급식소의 경우 황색포도상구균 등 다른 식중독균이 검출되었거나 병원체가 검출되지 않았음
- 금번 집단 식중독의 상당한 부분은 공동노출에 의한 노로바이러스 감염이 원인으로 작용했다고 판단함
❍ 의심 감염원 역학조사 및 검사 결과
- 일부 의심 식재료의 산지 및 전처리업체의 지하수는 연관성이 낮은 것으로 추정
- 특정 식재료에서 식중독 매개의 통계학적 연관성이 추정되었으나, 역학자료 수집의 한계와 특정 식재료에서 노로 바이러스가 발견되지 않아 인과관계를 확인하지 못함
※ 노로바이러스의 경우 현재 식품에서 공인된 검사법이 확립되어 있지 않으나, 의심 식재료에 대해 검출 시도(식품의약품안전청, 서울대, 동국대) 결과 바이러스가 발견되지 않았음
□ 주요 역학조사 활동
❍ 질병관리본부는 수도권 집단 식중독 환자 발생에 대한 중간 발표(6.30일) 이후 식품의약품안전청, 교육청, 4개 보건환경연구원, 19개 보건소, 국립환경과학원 등의 참여하에 다음의 조사 실시
- 식이섭취 영향요인 분석, 학교별 조리과정 분석
- 환자발생 특성분석
- 전처리 업체 주요 납품처(전국 39개소)의 추가환자 여부 확인
- 의심 식재료 유통, 경매, 생산 농가 지하수 바이러스 검사 등
- 미생물학적 검사 : 의심 식재료, 종사자, 전처리용수 등
❍ 또 다른 위탁급식업체가 특정 식재료를 공급한 학교 1개소에서 6.16일 발생한 집단 식중독 환자중 1명에서도 G1-11 확인
□ 감염원 조사 결과
❍ 일부 의심 식재료들은 가열 조리되거나, 공급되지 않은 급식소에서도 환자가 발생되어 연관성이 낮은 것으로 추정
❍ 지하수도 동일 용수로 전처리된 여러 식재료를 납품받은 타 위탁급식업체의 급식소들에서 집단환자 발생이 없어 연관성이 낮은 것으로 추정
❍ 특정 식재료에 대한 조사
- 식재료 위험도 조사에서 높은 상대위험도를 보이고
- 섭취와 식중독 발생 간의 통계적 연관성이 나타났으며
- 타 식재료와 달리 확진환자가 발생된 모든 학교에 공급되어 감염원으로 추정되었으나, 역학자료 수집의 한계와 노로 바이러스가 발견되지 않아 인과관계를 확인하지 못함
※ 노로바이러스는 식품에서 증식 또는 배양이 되지 않고 다양한 방해물질 (예: 양념 등) 때문에 분리·검출이 어려워 국제적으로 공인된 검사 방법이 확립되어 있지 않음
질병관리본부의 발표에 대해 시민단체들은 실망감을 감추지 못했다.
김고종호기자
CJ푸드시스템은 ‘끝까지 지켜봐 주십시오’라는 제목의 홍보용 광고를 임직원 일동 명의로 9일 모든 중앙일간지 1면 하단에 게재했다.
참교육을 위한 전국학부모회(참학)는 8일 오후 성명을 통해 “급식 사고가 터졌을 때 빠르게 대응해서 원인규명을 하도록 조처를 취해야 할 관계 당국과 학교에서는 늑장 대응으로 급식 사고 원인규명을 할 수 있는 시기를 사실상 놓쳐버렸다”면서 “이번 역학조사 결과는 이미 예견된 일이었다”고 지적했다.
참학은 이어 “지난 2003년에도 노로바이러스의 감염경로를 밝히지 못한 채 결론이 났는데도 책임지는 사람 없이 대안도 마련하지 않고 있다가 3년이 지난 다음 똑같은 사고가 터지도록 급식 문제를 방치해온 정부 기관은 마땅히 엄중한 책임을 져야 한다”면서 “이후에 급식 사고가 발생했을 경우 신속하게 대응할 수 있도록 보완책을 마련하라”고 주장했다.
학교를 사랑하는 학부모 모임은 8일 보도자료를 통해 질병관리본부의 결과 발표에 반발, 의사ㆍ변호사 등 전문가와 함께 자체 진상조사를 벌일 것이라고 밝혔다.
민주노동당은 9일 오후 발표한 성명을 통해 “이번 결과발표로 일차적 책임자인 위탁급식 업체에게 면죄부를 주고, 현재의 위탁급식 체제를 고수ㆍ확대하려는 불순한 의도가 숨어있지 않은지 우려스럽다”면서 “자라나는 어린 학생 수천 명의 생명과 안전을 위협하는 대형 사고를 맞고서도 그 예방 대책을 세우기는커녕 수년째 원인조차 제대로 규명해내지 못하는 우리 정부는 도대체 사건 해결의 의지가 있는지 묻지 않을 수 없다”고 강하게 성토했다.
관리 감독 소홀에 대한 책임을 물어 교육인적자원부와 CJ푸드시스템을 상대로 손해배상청구소송을 제기하겠다고 밝힌 학교급식전국네트워트 등 시민단체들은 역학조사 결과 발표와 관계없이 소송을 계속 진행하겠다는 입장이다.
한편 CJ 측은 “이번 사고에 책임감을 느낀다는 입장에는 변함이 없다”면서 “학교 급식사업에서 손을 뗄 것”이라는 입장을 재확인했다.
CJ푸드시스템은 임직원 일동 명의로 9일 모든 중앙일간지 1면 하단에 게재한 ‘끝까지 지켜봐 주십시오’ 제목의 광고를 통해 “학교 급식이 원활히 이루어지도록 모든 식자재 설비를 무상으로 기부하고, 급식 지원센타 운영을 통해 자사의 제반 노하우를 이전하고 있다”고 밝혔다.
CJ푸드시스템의 주가는 식중독 책임 부담에서 벗어난 덕분인지 9일 현재 이틀째 가격제한폭까지 오르는 급등세를 보이고 있다.
김고종호 기자 kkjh@ngotimes.net
2006년 8월 9일 오후 17시 45분에 작성한 기사입니다
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학교급식 집단식중독 원인 결국 못밝혀..급식대란 누가 책임지나 (시민의신문 펌)
